關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間貫徹落實(shí) 中央八項(xiàng)規(guī)定精神持之以恒糾正“四風(fēng)” 暨開展監(jiān)督檢查工作的通知
集團(tuán)公司所屬各黨(總)支部、紀(jì)委各派駐紀(jì)檢工作組:
元旦、春節(jié)期間要認(rèn)真落實(shí)黨的十九大關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求,為確保太原市晉東資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)各級(jí)黨員干部和職工群眾過一個(gè)祥和節(jié)儉、風(fēng)清氣正的元旦、春節(jié),根據(jù)市國資委和集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委工作部署,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng),落實(shí)主體責(zé)任
各黨(總)支部、紀(jì)委各派駐紀(jì)檢工作組,一定要牢記職責(zé)擔(dān)當(dāng),切實(shí)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到市國資委、集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”的堅(jiān)定態(tài)度和決心,始終繃緊思想上這根“弦”,不能有絲毫松懈和麻痹。
集團(tuán)公司各單位主要黨政負(fù)責(zé)人作為落實(shí)主體責(zé)任第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,牢牢盯住享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異和反彈回潮,教育培養(yǎng)廣大黨員干部形成貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的日常習(xí)慣和行動(dòng)自覺;把整治形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù),主動(dòng)查擺、帶頭整改,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,直面具體問題,發(fā)揮好示范表率作用。加強(qiáng)對(duì)本單位黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,做好正面宣傳和輿論引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)廣大黨員和職工群眾積極參與監(jiān)督,組織實(shí)施好監(jiān)督檢查和查處“四風(fēng)”問題的工作,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)反彈回潮。
二、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格責(zé)任追究
集團(tuán)公司紀(jì)委及紀(jì)委各派駐紀(jì)檢工作組,要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開的原則,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在最前沿,立足抓早抓小,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過節(jié)前約談財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車、接待場(chǎng)所等管理部門負(fù)責(zé)人,督促其認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),把好第一道關(guān)口,堅(jiān)決防止借過節(jié)之機(jī)搞公款吃喝送禮、公車私用、濫發(fā)錢物等節(jié)日“四風(fēng)”問題;堅(jiān)持挺紀(jì)在前,把預(yù)防提醒和警示教育工作做細(xì)、做實(shí),通過各種有效宣傳重申作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定,使廣大黨員干部懂規(guī)矩、明底線;要進(jìn)一步用好用足通報(bào)曝光的反面典型案例,廉潔教育等多種形式,讓身邊人知道身邊事,用身邊事教育身邊人,使黨員干部受警醒、知敬畏。要針對(duì)“四風(fēng)”問題的新形式和新動(dòng)向,認(rèn)真分析研究,抽調(diào)精干力量,集中開展元旦、春節(jié)期間糾正“四風(fēng)”的監(jiān)督檢查工作。將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),動(dòng)輒則咎,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)問題,嚴(yán)查快辦,不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)履行職責(zé)不到位,致使管轄范圍內(nèi)“兩節(jié)”期間發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
三、開展監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)
元旦、春節(jié)期間,根據(jù)上級(jí)要求,集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委也將按照工作部署,于2019年12月29日至2019年2月16日在全處開展全面的監(jiān)督檢查工作(分階段進(jìn)行,第一階段12月29日至1月3日;第二階段2月1日至2月16日;)。
(一)監(jiān)督檢查的內(nèi)容
按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,針對(duì)元旦、春節(jié)期間各類“節(jié)日病”高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)特點(diǎn),著重檢查以下幾個(gè)方面內(nèi)容:
1.嚴(yán)禁公款購買贈(zèng)送年貨節(jié)禮,以虛假支出公款購買高檔酒水。用公款購買、贈(zèng)送煙花爆竹、花卉、食品、煙酒等年貨節(jié)禮;用公款購買(印制)、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品;用公款購買、贈(zèng)送充值卡、有價(jià)證券和各種支付憑證。
2.嚴(yán)禁用公款搞聯(lián)誼宴請(qǐng)、部門之間走訪慰問等活動(dòng)。用公款搞總結(jié)會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、聯(lián)歡會(huì)等名義的各種活動(dòng);用公款搞各種名目的走訪聯(lián)誼等活動(dòng);以部門之間對(duì)接工作、走訪名義,用公款搞所謂的“慰問”活動(dòng);利用內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心等隱蔽場(chǎng)所搞吃喝玩樂、超標(biāo)準(zhǔn)接待。
3.嚴(yán)禁濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物,變相發(fā)放津補(bǔ)貼。違反規(guī)定發(fā)放或變相發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼、補(bǔ)貼等;接受下級(jí)單位、管理服務(wù)對(duì)象發(fā)放的獎(jiǎng)金;擅自配套資金提高獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍;虛開發(fā)票提前支出經(jīng)費(fèi),變相形成“小金庫”等“寅支卯花”現(xiàn)象;向有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系或者管理的企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)移好處,再由企業(yè)和個(gè)人給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津補(bǔ)貼、實(shí)物等。
4.嚴(yán)禁舉辦各類節(jié)慶活動(dòng)。違規(guī)公款舉辦奢華焰火、鬧紅火等節(jié)慶活動(dòng);違規(guī)使用財(cái)政資金舉辦文藝演出、節(jié)日晚會(huì)等活動(dòng);以接受贊助或向下屬單位、服務(wù)對(duì)象攤派費(fèi)用方式搞節(jié)慶活動(dòng)。
5.嚴(yán)禁收受禮品、禮金、消費(fèi)卡或電子支付憑證等有價(jià)證券,收受微信轉(zhuǎn)賬禮金。以節(jié)日拜年名義向領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬送“節(jié)日紅包、壓歲錢”;利用現(xiàn)代物流快遞、以禮品冊(cè)和提貨劵代替實(shí)物商品、利用電子商務(wù)提供微信紅包、電子禮品預(yù)付卡等隱匿手段送禮;接受下屬單位、服務(wù)對(duì)象或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)人員的會(huì)員卡、年貨節(jié)禮等。
6.嚴(yán)禁配備使用公務(wù)用車或“私車公養(yǎng)”。借公車改革之機(jī),“私車公養(yǎng)”,用公務(wù)加油卡為私家車加油,轉(zhuǎn)嫁個(gè)人費(fèi)用;不嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度,公車私用;以各種名義換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛。
7.嚴(yán)禁公款吃喝、借公務(wù)之機(jī)公款旅游和參與高消費(fèi)娛樂等活動(dòng)。以搞年底總結(jié)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等名義變相公款旅游;接受下屬單位、服務(wù)對(duì)象或者可能影響公正執(zhí)行公務(wù)人員的旅游度假、健身療養(yǎng)等活動(dòng)安排。
8.嚴(yán)禁操辦婚喪喜慶事宜,化整為零操辦婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)。采取化整為零、掩人耳目等方式打“持久戰(zhàn)”;今天幾桌,明天幾桌打“游擊戰(zhàn)”;今天在家里、明天到飯店,打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”;退居幕后,讓親戚、同學(xué)、朋友出面組織,逃避責(zé)任;明面上不請(qǐng)客、不設(shè)賬本,暗地里收受禮金。
9.強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的剛性約束。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟,道德修養(yǎng)和紀(jì)律約束,在參加婚宴、親朋聚會(huì)等節(jié)日活動(dòng)中,從我做起,把握好紀(jì)律約束和道德尺度。
10.嚴(yán)禁用形式主義、官僚主義反對(duì)和整治形式主義、官僚主義。集中整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),對(duì)該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不移送、不處置的,黨委將堅(jiān)決予以問責(zé),堅(jiān)決防止和糾正以形式主義反對(duì)形式主義,以官僚主義反對(duì)官僚主義的問題。
(二)監(jiān)督檢查的方法
1.自行檢查
各黨(總)支部、集團(tuán)各單位要嚴(yán)格按照通知要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真制定切實(shí)可行的監(jiān)督檢查工作方案,深入開展自查自糾,并將自查情況分類統(tǒng)計(jì)于2019年2月16日前書面上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。
2.明察暗訪
集團(tuán)公司紀(jì)委將集中組織工作組進(jìn)行明察暗訪,屆時(shí)上級(jí)紀(jì)委也要對(duì)所屬單位和企業(yè)進(jìn)行明察暗訪。
(三)具體要求
1.高度重視,嚴(yán)密組織。各黨(總)支部、集團(tuán)公司各單位要以高度的政治自覺深刻認(rèn)識(shí)中央和省、市委、市國資委、集團(tuán)公司黨委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、狠剎“四風(fēng)”的堅(jiān)定信心,要真正扛起本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,努力把“四風(fēng)”反彈回潮和隱形變異的問題消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)通過監(jiān)督檢查確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.監(jiān)督檢查,按時(shí)報(bào)送。各派駐紀(jì)檢工作組,要按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委的要求,結(jié)合駐在單位實(shí)際,協(xié)助和會(huì)同駐在單位黨組織,迅速制定工作方案,立即開展監(jiān)督檢查工作,并監(jiān)督駐在單位將公務(wù)用車按照指定時(shí)間、地點(diǎn),貼好封條,封存到位,拍照備查,節(jié)日期間不得隨意啟封。如遇特殊情況,確需啟封的,報(bào)集團(tuán)公司值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,持公務(wù)派車單啟封出車,完成任務(wù)后貼封條封存。各單位黨政負(fù)責(zé)人要及時(shí)傳達(dá),對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索要及時(shí)上報(bào),對(duì)市國資委紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的問題線索要按規(guī)定時(shí)間核查處理。
3.嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)肅問責(zé)。監(jiān)督檢查人員要以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象。集團(tuán)公司紀(jì)委將對(duì)安排部署不及時(shí),監(jiān)督檢查不認(rèn)真,公務(wù)用車封存不到位,核查結(jié)果報(bào)送不及時(shí)的黨(總)支部、紀(jì)委各派駐紀(jì)檢工作組進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,按照有關(guān)規(guī)定和程序先行處置,精準(zhǔn)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時(shí)糾正輕微問題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)查違紀(jì)問題,嚴(yán)肅追責(zé)典型問題。把查處黨的十九大后仍頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,上升到維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度來認(rèn)識(shí),堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán);要把嚴(yán)重影響黨中央和省委重大決策部署貫徹落實(shí)和不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等形式主義、官僚主義典型問題作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn),嚴(yán)查嚴(yán)處。
此項(xiàng)工作結(jié)束后,集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委將對(duì)各單位開展自查自糾和監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行通報(bào),持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,確保2019年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正。